Theo kế hoạch, việc triển khai Nghị quyết nhằm tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện giữa các sở, ngành và UBND các xã, phường, bảo đảm các quy định mới được áp dụng đồng bộ ngay khi có hiệu lực. Đây cũng là căn cứ để thực hiện việc bố trí nhân sự, tổ chức hoạt động và bảo đảm đầy đủ quyền lợi cho đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở.

Thành phố yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, sắp xếp và tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phù hợp với quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn, mức độ đô thị hóa, yếu tố lịch sử, văn hóa và yêu cầu quản lý trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Quá trình triển khai phải bảo đảm phát huy quyền làm chủ trực tiếp của nhân dân, nâng cao tính tự quản của cộng đồng dân cư và xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện.

Cùng với việc kiện toàn tổ chức, thành phố đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, bao gồm phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chính sách liên quan theo đúng quy định hiện hành.

Để bảo đảm Nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, UBND thành phố giao Sở Nội vụ chủ trì tham mưu, hướng dẫn và phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung mới đến đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách và nhân dân. Đồng thời, hướng dẫn thống nhất quy trình thành lập, sắp xếp, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố hoặc ghép cụm dân cư vào đơn vị hiện có; thực hiện công khai phương án và lấy ý kiến nhân dân theo quy định.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn rà soát, bố trí và kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; tham mưu giải quyết các trường hợp khuyết chức danh, bố trí lâm thời hoặc những trường hợp chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định. Việc lựa chọn, công nhận Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố cũng được triển khai theo hướng bảo đảm đúng quy trình và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Trong khi đó, Sở Tài chính được giao hướng dẫn công tác quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách. Bảo hiểm xã hội thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện các quy định liên quan đến bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và giải quyết chế độ cho người hoạt động không chuyên trách tại cơ sở.

Đối với UBND cấp xã, kế hoạch yêu cầu chủ động xây dựng đề án, phương án đối với các trường hợp thành lập mới, sắp xếp, tổ chức lại hoặc giải thể thôn, tổ dân phố; thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định. Trên cơ sở quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn và yêu cầu thực tiễn, địa phương sẽ bố trí các chức danh người hoạt động không chuyên trách phù hợp, bảo đảm không quá 5 người đối với mỗi thôn hoặc tổ dân phố và không thực hiện theo phương thức bình quân, cào bằng.

Theo quy định mới, các thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên hoặc thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự; các thôn đặc biệt khó khăn được bố trí tối đa 2 Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Việc chi trả phụ cấp và phụ cấp kiêm nhiệm phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng chức danh, đúng quỹ phụ cấp được giao; mỗi người hoạt động không chuyên trách chỉ được kiêm nhiệm thêm không quá một chức danh khác theo quy định.

Nguyễn Như Quyền