Chủ tọa điều hành phiên họp giải trình

Đây là phiên giải trình đầu tiên của Thường trực HĐND thành phố nhiệm kỳ 2026-2031, có 15 đại biểu tham gia với 18 lượt trao đổi. Lãnh đạo các sở, ban, ngành có 15 lượt trả lời, cùng phần trả lời của Phó Chủ tịch UBND thành phố. Các nội dung giải trình là nguồn dữ liệu phục vụ thẩm tra dự án, xem xét, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền và hoạt động chất vấn của HĐND thành phố. Thường trực HĐND thành phố dự kiến đưa nội dung này vào chương trình chất vấn tại kỳ họp sắp tới.

Phát biểu bế mạc, đồng chí Trần Thế Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đánh giá các đại biểu đã tập trung vào những vấn đề nổi lên qua giám sát, được cử tri và nhân dân quan tâm. Lãnh đạo UBND thành phố, các sở, ngành, xã, phường và đơn vị liên quan đã làm rõ nhiều nội dung, phân tích nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất giải pháp. Thời gian qua, hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao từng bước được củng cố, nhiều công trình được đầu tư mới, cải tạo, nâng cấp, phục vụ nhu cầu của nhân dân. Tuy nhiên, hiệu quả quản lý, khai thác chưa đồng đều; việc phân định quản lý nhà nước, quản lý tài sản và tổ chức hoạt động ở một số nơi chưa rõ, cơ chế tài chính, khai thác tài sản công và xã hội hóa còn vướng mắc.

Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, tổ chức lại mạng lưới thiết chế trên cơ sở Quy hoạch Thủ đô. Việc thống kê, đánh giá phải làm rõ hiện trạng, công năng, phạm vi phục vụ, tần suất sử dụng và hiệu quả hoạt động của từng công trình. Từ đó, phân loại công trình cần xây mới, cải tạo, nâng cấp, bổ sung thiết bị, điều chỉnh công năng hoặc sử dụng chung, tránh đầu tư dàn trải, trùng lặp, hiệu quả thấp. Ngay từ khâu chuẩn bị đầu tư phải xác định đơn vị tiếp nhận, mô hình quản lý, nhân lực, kinh phí vận hành, bảo trì và phương án khai thác.

Mô hình quản lý cần sớm được hoàn thiện, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước, quản lý tài sản và tổ chức hoạt động. Trách nhiệm của thành phố, sở chuyên ngành và UBND xã, phường phải được xác định cụ thể. Với công trình quy mô lớn trước đây thuộc cấp huyện, nay giao xã, phường quản lý, cần có phương án phù hợp, nghiên cứu cơ chế điều phối, sử dụng chung và tổ chức chương trình cấp thành phố, liên địa bàn.

Đại biểu Hoàng Thị Thu Phương, Ủy viên chuyên trách Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố nêu câu hỏi chất vấn

Về khai thác, đánh giá hiệu quả phải dựa vào tần suất, công suất sử dụng, số người được phục vụ, chất lượng hoạt động và mức độ đáp ứng nhu cầu người dân, thay vì chủ yếu dựa vào số công trình, số hoạt động. Các đơn vị cần đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, mở rộng thời gian, đối tượng, phạm vi phục vụ, tăng cường liên kết và ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số. Những vướng mắc về tài sản công, định mức, đơn giá, giao nhiệm vụ, đặt hàng và cơ chế tự chủ cần được tháo gỡ. Việc huy động nguồn lực xã hội phải công khai, minh bạch, đúng quy định, giữ vững mục tiêu phục vụ cộng đồng.

Thường trực HĐND thành phố cũng đề nghị quan tâm nâng tầm thiết chế văn hóa, nghệ thuật cấp thành phố, gắn với phát triển công nghiệp văn hóa. Kế hoạch đầu tư, cải tạo, nâng cấp và đổi mới quản trị, khai thác phải được đặt trong tổng thể chiến lược phát triển văn hóa, công nghiệp văn hóa của Thủ đô. Đối với công trình sử dụng chưa hiệu quả, sai công năng, còn vướng mắc về đất đai, tài sản công, liên doanh, liên kết hoặc chậm hoàn thiện đề án, phải xác định cơ quan chủ trì, trách nhiệm và thời hạn xử lý. Những tồn tại kéo dài, đã qua thanh tra, kiểm tra hoặc nhiều lần kiến nghị phải có phương án giải quyết cụ thể, gắn với trách nhiệm người đứng đầu.

UBND thành phố được đề nghị triển khai các kiến nghị trong báo cáo giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố, cụ thể hóa cam kết tại phiên giải trình thành nhiệm vụ, tiến độ và kết quả. Việc có thể giải quyết ngay phải làm ngay; việc cần thời gian phải có lộ trình; vướng mắc về cơ chế, chính sách phải kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền. Đồng chí Trần Thế Cương nhấn mạnh kết quả cuối cùng phải được kiểm chứng bằng chuyển biến thực tế tại các thiết chế và mức độ người dân được tiếp cận, tham gia, thụ hưởng hoạt động văn hóa, thể thao. Thường trực HĐND thành phố và các Ban HĐND thành phố sẽ tiếp tục theo dõi, giám sát việc thực hiện.

Bảo Vy - Thanh Thuỷ