UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Công văn số 2341/UBND-NC ngày 27-5-2026 yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ liên quan đến công tác sắp xếp thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở. Đây được xác định là nhiệm vụ quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đồng thời chuẩn bị cơ sở thực tiễn cho việc xây dựng các chính sách đặc thù của Hà Nội trong giai đoạn mới.

Theo chỉ đạo của UBND thành phố, quá trình tổ chức thực hiện phải bảo đảm khẩn trương, thống nhất và có lộ trình rõ ràng; xác định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và địa phương. Các nhiệm vụ rà soát hiện trạng, tổng hợp số liệu, xây dựng phương án, lập hồ sơ và báo cáo tiến độ phải được thực hiện đồng bộ, vừa phục vụ yêu cầu báo cáo Trung ương, vừa làm căn cứ hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc thù của thành phố theo Luật Thủ đô năm 2026.

Việc sắp xếp thôn, tổ dân phố được yêu cầu thực hiện trên cơ sở tuân thủ đầy đủ các tiêu chí, điều kiện theo quy định của Chính phủ, đồng thời phù hợp với đặc điểm quản lý của từng địa phương và định hướng phát triển của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Thành phố nhấn mạnh yêu cầu xem xét toàn diện các yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, đặc điểm địa lý, quốc phòng, an ninh cũng như sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư để bảo đảm quá trình sắp xếp diễn ra hợp lý, ổn định và nhận được sự đồng thuận cao của người dân.

Cùng với việc tổ chức lại các đơn vị dân cư ở cơ sở, công tác bố trí, sử dụng và giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cũng được đặt ra với yêu cầu thực hiện công khai, minh bạch, khách quan và đúng quy định của pháp luật. Đây là nội dung có tác động trực tiếp đến quyền lợi của đội ngũ cán bộ cơ sở, vì vậy các địa phương phải thực hiện chặt chẽ, bảo đảm đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và không để phát sinh khiếu kiện.

UBND thành phố giao Sở Nội vụ chủ trì hướng dẫn các xã, phường rà soát toàn diện hiện trạng thôn, tổ dân phố trên địa bàn; thống kê số hộ gia đình, dân số, phạm vi quản lý, đặc điểm dân cư, tình hình an ninh trật tự và đội ngũ người hoạt động không chuyên trách. Trên cơ sở đó, các địa phương xây dựng Đề án sắp xếp phù hợp với thực tế, tổ chức lấy ý kiến người dân theo đúng quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở và hoàn thiện hồ sơ trình HĐND cấp xã xem xét, thông qua trước ngày 30-6-2026.

Bên cạnh nhiệm vụ hướng dẫn xây dựng đề án, Sở Nội vụ còn có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, phân loại và đề xuất phương án bố trí, sử dụng hoặc giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách. Từ kết quả thực tiễn triển khai tại các địa phương, Sở Nội vụ sẽ tổng hợp, đánh giá những vấn đề phát sinh liên quan đến mô hình tổ chức, số lượng chức danh, tiêu chuẩn, nhiệm vụ và cơ chế hỗ trợ để tham mưu hoàn thiện dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố theo hướng phù hợp với đặc thù của Hà Nội.

Đối với công tác bảo đảm nguồn lực, Sở Tài chính được giao phối hợp hướng dẫn việc bố trí, quản lý và sử dụng kinh phí phục vụ quá trình sắp xếp; đồng thời tham mưu phương án xử lý tài sản công, nhà văn hóa, trụ sở và các thiết chế cộng đồng sau khi thực hiện sáp nhập nhằm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tránh thất thoát, lãng phí.

Để bảo đảm ổn định địa bàn trong quá trình triển khai, Công an thành phố sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, thống nhất dữ liệu dân cư phục vụ xây dựng phương án sắp xếp; chủ động nắm chắc tình hình cơ sở, kịp thời tham mưu xử lý các vấn đề phát sinh về an ninh, trật tự và kiện toàn lực lượng tham gia bảo vệ an ninh ở cơ sở phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Cùng với đó, Sở Dân tộc và Tôn giáo được giao theo dõi tình hình tín ngưỡng, tôn giáo; Sở Văn hóa và Thể thao hướng dẫn quản lý, sử dụng các thiết chế văn hóa sau sắp xếp và tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội. Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp cung cấp hồ sơ địa giới, bản đồ địa bàn dân cư phục vụ công tác xây dựng phương án sắp xếp khi cần thiết.

UBND thành phố yêu cầu UBND các xã, phường chủ động báo cáo cấp ủy để thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo quá trình thực hiện; tổ chức rà soát hiện trạng, xây dựng đề án phù hợp với điều kiện thực tế, lấy ý kiến người dân theo đúng quy định và hoàn thiện hồ sơ trình HĐND cấp xã trước ngày 30-6-2026. Đồng thời, các địa phương phải hoàn thành việc kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trước ngày 31-5-2026 và khẩn trương xây dựng phương án giải quyết chế độ, chính sách theo đúng quy định hiện hành.

Việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ theo chỉ đạo của UBND thành phố được kỳ vọng sẽ góp phần tinh gọn tổ chức ở cơ sở, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy vai trò tự quản cộng đồng và tạo nền tảng quan trọng để Hà Nội hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc thù theo Luật Thủ đô năm 2026, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Nguyễn Như Quyền