Chỉ thị xác định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là yêu cầu bắt buộc, phải được tích hợp ngay từ khâu đề xuất và xuyên suốt toàn bộ hoạt động quản lý nhà nước của Thành phố, bao gồm các bước lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện, theo dõi và đánh giá. Đồng thời, việc ứng dụng được khuyến khích mở rộng trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội.

Việc tích hợp phải hướng tới nâng cao hiệu suất, hiệu quả, tạo giá trị gia tăng và được đo lường bằng kết quả cụ thể; bảo đảm không phát sinh thủ tục hành chính không cần thiết, không làm gia tăng chi phí tuân thủ. Thành phố nhấn mạnh yêu cầu tăng cường hậu kiểm, kiểm soát bằng kết quả đầu ra và dữ liệu vận hành; đồng thời tổ chức theo dõi, giám sát thường xuyên, ưu tiên sử dụng dữ liệu thời gian thực để kịp thời điều chỉnh, bảo đảm hiệu quả tối ưu trong quá trình triển khai.

Chỉ thị yêu cầu toàn bộ hoạt động quản lý nhà nước phải dựa trên các tiến bộ khoa học, công nghệ đã được kiểm chứng và dữ liệu xác thực; xác định rõ nội dung ứng dụng và giá trị tri thức tạo ra trong từng nhiệm vụ. Mọi nội dung đều phải được xem xét tích hợp công nghệ ngay từ đầu, trường hợp không áp dụng phải làm rõ lý do; ưu tiên công nghệ tiên tiến, hiện đại, đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế và các giải pháp do Việt Nam làm chủ hoặc có khả năng tiếp nhận, làm chủ.

Việc tích hợp phải bảo đảm tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình kỹ thuật; đáp ứng yêu cầu về kết nối, liên thông, đồng bộ, an toàn, khả năng mở rộng và vận hành ổn định, lâu dài.

Đối với đổi mới sáng tạo, Thành phố yêu cầu trong mọi nhiệm vụ, dự án và hoạt động quản lý, điều hành phải hướng tới tạo ra sản phẩm, dịch vụ, quy trình, mô hình mới hoặc cải tiến rõ rệt so với hiện có; đồng thời chủ động rà soát, nhận diện các điểm nghẽn, bất cập để đề xuất nội dung đổi mới. Các hoạt động đổi mới phải gắn với nhu cầu thực tiễn, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm; khuyến khích sự tham gia của tổ chức khoa học và công nghệ, cơ sở giáo dục, chuyên gia, nhà khoa học và các chủ thể liên quan. Thành phố cũng định hướng triển khai thí điểm, thử nghiệm có kiểm soát đối với các mô hình, giải pháp mới, đồng thời có phương án nhân rộng khi đạt hiệu quả.

Chỉ thị nhấn mạnh yêu cầu chuyển đổi toàn diện phương thức hoạt động, quản trị và cung cấp dịch vụ dựa trên công nghệ số, dữ liệu số, hệ thống số và nền tảng số; từng bước thay thế phương thức truyền thống nhằm tạo ra giá trị mới, nâng cao hiệu quả và tính minh bạch.

Các hoạt động quản lý nhà nước phải được tổ chức, vận hành trên môi trường số, bảo đảm thông suốt, liền mạch; việc cung cấp dịch vụ cho người dân, doanh nghiệp phải thuận tiện, kịp thời, dễ tiếp cận. Việc thiết kế, xây dựng và triển khai các hệ thống thông tin, nền tảng phải tuân thủ nguyên tắc dùng chung, kết nối, chia sẻ dữ liệu và “API First”, phù hợp với khung kiến trúc số của Thành phố.

Cùng với đó, các ngành, lĩnh vực kinh tế được yêu cầu thúc đẩy chuyển đổi số một cách thực chất; kết quả chuyển đổi phải được lượng hóa, hạch toán và đánh giá cụ thể. Các hoạt động, tương tác giữa cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp và giữa các tổ chức, cá nhân được định hướng thực hiện chủ yếu trên môi trường số.

Thành phố đặc biệt nhấn mạnh việc gắn chuyển đổi số với tạo lập, làm sạch, chuẩn hóa, tích hợp và khai thác dữ liệu; từng bước hình thành cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ kết nối, chia sẻ và tạo lập các giá trị mới trong phát triển kinh tế - xã hội.

Nguyễn Như Quyền