Chiều 12-11, tại xã Quảng Bị, Tổ đại biểu số 16 HĐND thành phố Hà Nội tổ chức khảo sát việc thực hiện phân cấp, ủy quyền tại 6 xã, phường gồm Quảng Bị, Hòa Phú, Trần Phú, Xuân Mai, Phú Nghĩa và Chương Mỹ. Hội nghị tập trung đánh giá kết quả triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, làm rõ những khó khăn về nhân lực, cơ chế, hạ tầng công nghệ và giải quyết thủ tục hành chính, làm cơ sở kiến nghị thành phố tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Đoàn chủ tọa Tổ đại biểu số 16 HĐND thành phố Hà Nội
Đồng chí Nguyễn Nguyên Hùng, Tổ trưởng Tổ đại biểu số 16, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Trần Phú làm Trưởng đoàn khảo sát. Tham gia đoàn có đồng chí Phạm Hải Hoa, Thành ủy viên, Chủ tịch Hội Nông dân thành phố; đồng chí Lê Minh Tú, Ủy viên chuyên trách Ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường; đồng chí Nguyễn Trung Hiếu, Giám đốc Nhà hát Kịch Hà Nội.
Báo cáo tại hội nghị, ông Trịnh Viết Quang, Phó Trưởng phòng Nội vụ - Tư pháp xã Quảng Bị cho biết, sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND xã đã kiện toàn tổ chức bộ máy, thành lập 5 cơ quan chuyên môn, phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, công chức. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, bảo đảm hoạt động quản lý, điều hành thông suốt.
Với diện tích tự nhiên 37,23km², dân số hơn 64.400 người, xã Quảng Bị có địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn. Theo thống kê, từ ngày 1-7-2025, cấp xã được giao thực hiện 768 nhiệm vụ thuộc 14 lĩnh vực quản lý nhà nước; đến ngày 31-3-2026 được bổ sung 156 nhiệm vụ, nâng tổng số lên 924 nhiệm vụ. Trong đó, 918 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền UBND cấp xã và 6 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền HĐND cấp xã.
Riêng UBND xã Quảng Bị hiện có thẩm quyền giải quyết 425 thủ tục hành chính thuộc 14 lĩnh vực, trong đó 87 thủ tục được UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố và các sở, ngành ủy quyền. Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục ngay tại cơ sở góp phần giảm khâu trung gian, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực hộ tịch, chứng thực, đất đai, bảo trợ xã hội và thực hiện chế độ, chính sách.
Từ ngày 1-1 đến ngày 30-10-2026, UBND xã Quảng Bị tiếp nhận 30.155 hồ sơ, đã giải quyết 29.909 hồ sơ, đạt 99,18% tổng số tiếp nhận. Trong số hồ sơ đã giải quyết, có 29.654 hồ sơ đúng hạn, đạt tỷ lệ 99,15%. Tuy nhiên, đến ngày 30-10, địa phương còn 255 hồ sơ giải quyết quá hạn và 115 hồ sơ đang giải quyết quá hạn, đòi hỏi tiếp tục rà soát nguyên nhân, xác định trách nhiệm và đẩy nhanh tiến độ xử lý.
Cùng với cải cách thủ tục hành chính, xã Quảng Bị chú trọng khai thác hạ tầng công nghệ thông tin tại Điểm hỗ trợ dịch vụ công số, trang bị máy tính, máy in, máy quét, camera giám sát và hệ thống lấy số thứ tự tự động trên ứng dụng iHanoi. Địa phương cũng bố trí nhân viên bưu chính công ích hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục, hỗ trợ số hóa hồ sơ, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền còn gặp nhiều khó khăn. Khối lượng công việc tăng, một số nhiệm vụ đòi hỏi chuyên môn sâu, trong khi nhân lực chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu; hệ thống phần mềm có thời điểm quá tải, gián đoạn, một số hồ sơ đất đai phức tạp cần nhiều thời gian xác minh, phối hợp giải quyết.
Theo đồng chí Tô Thị Đào, Phó Chủ tịch UBND xã Quảng Bị, hiện một số vị trí việc làm chưa được bố trí cán bộ có chuyên môn phù hợp, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức chưa đồng đều. Địa phương kiến nghị thành phố và các sở, ngành tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ tháo gỡ những khó khăn về nhân lực, chuyên môn nghiệp vụ và điều kiện tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Tại hội nghị, các đại biểu Tổ đại biểu số 16 HĐND thành phố đề nghị các địa phương làm rõ danh mục nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, ủy quyền; thống kê đầy đủ số hồ sơ đã giải quyết, đang giải quyết, quá hạn, hồ sơ phải dừng hoặc rút. Đồng thời, phân tích nguyên nhân chậm muộn, đánh giá cụ thể điều kiện nhân lực, kinh phí, hạ tầng công nghệ và những bất cập trong phối hợp thực hiện để đề xuất giải pháp phù hợp.
Trao đổi tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Hữu Thìn, Phó Chủ tịch UBND xã Hòa Phú phản ánh những khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ, nhất là lĩnh vực an toàn thực phẩm, thi tuyển viên chức, ứng dụng phần mềm và phối hợp giữa các phòng, ban chuyên môn. Đồng thời, thông tin về tình trạng một số nhiệm vụ chậm muộn, nguyên nhân và giải pháp khắc phục.
Đồng chí Nguyễn Thị Hằng, Phó Chủ tịch UBND xã Phú Nghĩa cho biết, một số quy định về phân cấp, ủy quyền chưa thực sự đồng bộ, thống nhất, trong khi khối lượng công việc cấp xã ngày càng lớn. Nguồn nhân lực có chuyên môn sâu còn hạn chế; một số thủ tục có quy trình phức tạp, yêu cầu nghiệp vụ cao, hệ thống phần mềm chuyên ngành và cơ sở dữ liệu giữa các cấp, ngành chưa được kết nối, chia sẻ đồng bộ.
Đại diện xã Xuân Mai nêu những vướng mắc trong rà soát, thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, nhất là xử lý hồ sơ quá hạn và khắc phục lỗi phần mềm. Đại diện phường Chương Mỹ phản ánh khó khăn trong xây dựng vị trí việc làm, bố trí nhân lực và đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ phụ trách các lĩnh vực giáo dục, y tế.
Các ý kiến tại hội nghị cho thấy, để việc phân cấp, ủy quyền phát huy hiệu quả, cần bảo đảm sự tương xứng giữa nhiệm vụ, thẩm quyền với nguồn lực thực hiện. Trong đó, những vấn đề về biên chế, năng lực chuyên môn, kinh phí, cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin có tác động trực tiếp đến chất lượng, tiến độ giải quyết công việc của chính quyền cơ sở.
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Nguyên Hùng, Tổ trưởng Tổ đại biểu số 16 HĐND thành phố ghi nhận những nỗ lực của các xã, phường trong triển khai nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, ủy quyền. Đồng chí đề nghị các địa phương tiếp tục rà soát toàn diện nhiệm vụ được giao, thống nhất phương pháp thống kê, đánh giá khối lượng và tính chất từng nhóm công việc, phân công rõ trách nhiệm của từng cán bộ, công chức.
Trong đó, cần phân biệt nhiệm vụ thường xuyên với nhiệm vụ phát sinh có khối lượng lớn, yêu cầu nhiều nhân lực; làm rõ nguyên nhân hồ sơ chậm muộn, xác định trách nhiệm và đề xuất giải pháp tháo gỡ cụ thể, khả thi. Đồng thời, tổng hợp những khó khăn, bất cập trong cơ chế, chính sách và điều kiện thực hiện để kiến nghị thành phố xem xét, giải quyết.
Trên cơ sở kết quả khảo sát, Tổ đại biểu số 16 sẽ tổng hợp những thuận lợi, khó khăn, mô hình hiệu quả, cách làm sáng tạo và các kiến nghị của địa phương để báo cáo, đề xuất với HĐND, UBND thành phố cùng các sở, ngành liên quan.
Thay mặt các địa phương tham gia khảo sát, đồng chí Nguyễn Trường Năng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Quảng Bị tiếp thu các ý kiến của đoàn công tác, đồng thời khẳng định sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá kết quả triển khai nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền, khắc phục những tồn tại, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức. Đồng chí đề nghị thành phố và các sở, ngành tiếp tục quan tâm hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn về cơ chế, nhân lực, chuyên môn và hạ tầng công nghệ thông tin.
Vũ Thị Liên