Theo nội dung Công văn do Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Xuân Lưu ký ban hành, việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền được thực hiện theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, gắn với đổi mới tư duy quản trị và quán triệt nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”. Thành phố yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy “làm đúng quy trình” sang “làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”, hướng tới cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ người dân theo hướng dịch vụ công “không chạm”, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên trong năm 2026.

Sở Tài chính được giao chủ trì rà soát, tổng hợp danh mục nhiệm vụ quản lý nhà nước, thủ tục hành chính cần tiếp tục phân cấp, ủy quyền; đồng thời phân loại rõ các nội dung có thể triển khai ngay, nội dung cần hoàn thiện thể chế, quy trình và các điều kiện bảo đảm. Việc nghiên cứu phân nhóm xã, phường theo điều kiện thực hiện, năng lực nguồn lực, hạ tầng, dữ liệu được xác định là cơ sở quan trọng để giao nhiệm vụ và bố trí nguồn lực phù hợp.

Cùng với đó, Sở Tài chính tham mưu cơ chế phân bổ, điều hành nguồn lực theo mục tiêu phát triển; rà soát, đề xuất hoàn thiện tiêu chuẩn, định mức chi, nguyên tắc phân bổ ngân sách phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm nguồn lực đi theo nhiệm vụ. Đồng thời, nghiên cứu cơ chế tạo nguồn, huy động các nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách, khai thác hiệu quả tài sản công, tăng tính chủ động của cơ sở, hạn chế cơ chế “xin - cho”.

Sở Nội vụ được giao chủ trì rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định về tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm đồng bộ với các quy định pháp luật và phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp; hoàn thành trong tháng 3/2026.

Đồng thời, việc sắp xếp, kiện toàn đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo hướng tinh gọn, nâng cao mức độ tự chủ và hiệu quả hoạt động. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được triển khai theo nhóm vị trí việc làm, năng lực, lĩnh vực chuyên môn, ưu tiên các địa bàn có khối lượng công việc lớn hoặc mới tiếp nhận nhiệm vụ sau phân cấp, ủy quyền.

Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện bộ tiêu chí, công cụ đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức gắn với tiến độ, chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc và thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng dữ liệu số, bảo đảm đánh giá khách quan, minh bạch.

Sở Tư pháp tham gia rà soát, thẩm định các dự thảo văn bản về phân cấp, ủy quyền, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, không làm phát sinh thủ tục, điều kiện, thời gian giải quyết trái quy định.

Các sở, ngành được yêu cầu rà soát toàn diện nhiệm vụ, thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý để đề xuất tiếp tục phân cấp, ủy quyền mạnh hơn cho cấp xã đối với các nội dung đủ điều kiện, nhất là những thủ tục gắn trực tiếp với người dân, doanh nghiệp.

Trong đó, lĩnh vực đất đai, môi trường, xây dựng, giáo dục, y tế được nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện quy trình, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật; cắt giảm các khâu trung gian không cần thiết; tăng cường hậu kiểm và ứng dụng công nghệ, dữ liệu số trong quản lý, điều hành.

Sở Khoa học và Công nghệ được giao nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng số, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt; xây dựng bản đồ số về chức năng, nhiệm vụ, thủ tục hành chính phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trên môi trường số.

Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố tập trung rà soát, tái cấu trúc 25 thủ tục hành chính trọng yếu, hoàn thành trong tháng 3/2026; đồng thời hoàn thiện quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, giảm tối đa việc đi lại và tiếp xúc trực tiếp.

Bên cạnh đó, cơ chế theo dõi, giám sát, cảnh báo tự động trong giải quyết hồ sơ được xây dựng, bảo đảm xác định rõ tiến độ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong từng khâu xử lý.

UBND các xã, phường được yêu cầu xác định rõ định hướng phát triển, mô hình quản trị và các nhiệm vụ trọng tâm gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời rà soát, đánh giá cụ thể khả năng đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng chung của Thành phố.

Công tác rà soát từng lĩnh vực, từng nhóm thủ tục hành chính, từng dự án được thực hiện chặt chẽ nhằm xác định rõ những nội dung đã ổn định, những khó khăn, vướng mắc và các nội dung cần tiếp tục phân cấp, ủy quyền hoặc hỗ trợ từ cấp trên.

Cùng với việc chủ động sắp xếp nội bộ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, các địa phương được yêu cầu nâng cao năng lực cán bộ, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành trong hướng dẫn nghiệp vụ, chuẩn hóa dữ liệu, xử lý hồ sơ tồn đọng, hồ sơ phức tạp; chủ động triển khai các dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kịp thời xử lý hoặc báo cáo các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô trong giai đoạn mới.

Nguyễn Như Quyền