Chủ động nhận diện những khâu có nguy cơ phát sinh tiêu cực

Theo Kế hoạch, các sở, ban, ngành Thành phố và UBND các xã, phường chủ động rà soát, nhận diện các TTHC, lĩnh vực, vị trí việc làm, khâu công việc có nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhũng nhiễu; tập trung vào những thủ tục liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích kinh tế của tổ chức, cá nhân; thủ tục có số lượng hồ sơ lớn, nhiều khâu xử lý, nhiều cơ quan phối hợp.

Việc rà soát cũng tập trung vào các vị trí có thẩm quyền tham mưu, thẩm định, xác nhận, quyết định hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ. Trên cơ sở nhận diện nguy cơ, các cơ quan, đơn vị xác định biện pháp kiểm soát phù hợp, hoàn thành rà soát bước đầu trong quý IV năm 2026.

Thành phố yêu cầu thực hiện đầy đủ, thực chất việc công khai, minh bạch thủ tục, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí, cơ quan và cá nhân chịu trách nhiệm. Việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ phải được kiểm soát chặt chẽ; không tự đặt thêm thành phần hồ sơ, giấy tờ, điều kiện ngoài quy định; không yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp lại thông tin, giấy tờ mà cơ quan nhà nước đã có và có thể khai thác, tái sử dụng theo quy định.

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị thường xuyên tự kiểm tra, tự giám sát việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC, tập trung vào hồ sơ quá hạn, hồ sơ phải bổ sung nhiều lần, hồ sơ bị trả lại, hồ sơ có thời gian giải quyết bất thường hoặc có phản ánh, kiến nghị.

Tăng cường giám sát bằng dữ liệu, kịp thời cảnh báo dấu hiệu bất thường

Kế hoạch yêu cầu rà soát, khắc phục các biểu hiện gây lãng phí thời gian, chi phí, công sức và nguồn lực của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp. Trọng tâm là tình trạng hướng dẫn không đầy đủ dẫn đến việc đi lại, bổ sung hồ sơ nhiều lần; chậm phối hợp, luân chuyển hồ sơ; chuyển hồ sơ qua nhiều đầu mối không cần thiết; xử lý thủ công, trùng lặp trong những trường hợp có thể ứng dụng công nghệ, khai thác và chia sẻ dữ liệu.

Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố được giao tăng cường giám sát việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC; kịp thời phát hiện, cảnh báo những trường hợp có dấu hiệu bất thường hoặc nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhũng nhiễu.

Trung tâm chủ trì khai thác, tổng hợp, phân tích dữ liệu trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC và các hệ thống thuộc phạm vi quản lý. Nội dung phân tích tập trung vào số lượng, tỷ lệ hồ sơ quá hạn; hồ sơ phải bổ sung hoặc trả lại nhiều lần; thời gian xử lý chênh lệch bất thường giữa các hồ sơ cùng loại; hồ sơ tồn đọng tại một khâu hoặc một cá nhân; cơ quan, đơn vị, cán bộ có nhiều phản ánh, kiến nghị và những dấu hiệu bất thường khác.

Thông tin cảnh báo được chuyển kịp thời cho cơ quan quản lý trực tiếp để tự kiểm tra, chấn chỉnh; đồng thời cung cấp cho Thanh tra Thành phố, Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan theo chức năng.

Sở Nội vụ tăng cường theo dõi, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa ứng xử và trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC.

Siết trách nhiệm, hoàn thiện quy định và phát huy giám sát xã hội

Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ngành, UBND các xã, phường và Thanh tra Thành phố rà soát những quy định, quy trình có sơ hở, bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc làm phát sinh thủ tục, hồ sơ, chi phí không cần thiết; tham mưu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo quy định. Đồng thời, phối hợp xử lý các vấn đề pháp lý phát sinh qua kiểm tra, bảo đảm các kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách có căn cứ, đúng thẩm quyền, khả thi và thống nhất với yêu cầu cải cách TTHC.

Thanh tra Thành phố tổ chức kiểm tra trách nhiệm về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gắn với trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết TTHC; kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, cũng như các biểu hiện gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu, lãng phí và những dấu hiệu bất thường trong quá trình giải quyết TTHC.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố được đề nghị phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội; tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia giám sát việc giải quyết TTHC; kịp thời phản ánh, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền về những biểu hiện gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu, lãng phí, tiêu cực.

Đồng thời, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp cung cấp thông tin, phản ánh của đoàn viên, hội viên, Nhân dân và doanh nghiệp cho cơ quan có thẩm quyền để xem xét, kiểm tra, xử lý theo quy định.

Thông qua việc chủ động nhận diện nguy cơ, tăng cường kiểm tra, giám sát, khai thác dữ liệu và phát huy trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị cùng vai trò giám sát của xã hội, Kế hoạch hướng tới kiểm soát chặt chẽ quá trình giải quyết TTHC, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những biểu hiện gây phiền hà, lãng phí, tiêu cực, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Nguyễn Như Quyền