Kinh tế nhà nước được xác định là thành phần đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với nền tảng là các nguồn lực do Nhà nước nắm giữ và chi phối như đất đai, tài nguyên, ngân sách, tài sản công, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước và hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập.

Thực tiễn cho thấy, Thành phố Hà Nội đang sở hữu nguồn lực kinh tế nhà nước rất lớn, góp phần quan trọng trong thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, hình thành hệ thống hạ tầng ngày càng hiện đại, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại những hạn chế, điểm nghẽn cần được tháo gỡ để phát huy đầy đủ vai trò chủ đạo, dẫn dắt và kiến tạo phát triển của khu vực kinh tế này.

Bám sát tinh thần Nghị quyết số 79-NQ/TW, Chương trình hành động của Thành ủy Hà Nội xác định phát triển kinh tế nhà nước phải gắn với mô hình tăng trưởng mới và Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.

Kinh tế nhà nước tập trung vào 6 trụ cột gồm: đất đai, tài nguyên; tài sản công và kết cấu hạ tầng; ngân sách và các quỹ tài chính nhà nước; doanh nghiệp nhà nước; tổ chức tín dụng nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, dẫn dắt, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, định hướng chiến lược phát triển, đồng thời góp phần giữ vững quốc phòng, an ninh và bảo đảm an sinh xã hội.

Chương trình nhấn mạnh yêu cầu kinh tế nhà nước phải tiên phong trong kiến tạo phát triển, dẫn dắt quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cơ cấu lại nền kinh tế, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đồng thời, xác lập rõ vai trò của các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng, cùng với các khu vực kinh tế khác phát triển hài hòa, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng trước pháp luật.

Chương trình đặt mục tiêu đến năm 2030 tiếp tục giữ vững và nâng cao hiệu quả vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 11%/năm, gắn với phát triển bền vững.

Để đạt được mục tiêu này, Thành phố triển khai 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp với 99 nhiệm vụ cụ thể, tập trung vào hoàn thiện thể chế, đổi mới quản trị; nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác đất đai và tài nguyên; tăng cường quản lý, sử dụng tài sản công và phát triển hạ tầng; nâng cao hiệu quả điều hành ngân sách và huy động nguồn lực tài chính; cơ cấu lại và nâng cao năng lực doanh nghiệp nhà nước; phát huy vai trò của các tổ chức tín dụng nhà nước; đổi mới hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập; đồng thời tăng cường phân cấp, nâng cao hiệu quả quản lý tại cấp xã, phường.

Điểm nhấn xuyên suốt là yêu cầu quản lý, sử dụng các nguồn lực nhà nước theo nguyên tắc thị trường, bảo đảm công khai, minh bạch, hạch toán đầy đủ, gắn với đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội; chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị hiện đại, tăng cường trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực.

Chương trình hành động xác định rõ trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong tổ chức triển khai thực hiện. Ban Thường vụ Thành ủy trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện; các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy, Đảng ủy các cấp, HĐND, UBND Thành phố và Mặt trận Tổ quốc cùng các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp triển khai đồng bộ, hiệu quả.

Đảng ủy UBND Thành phố được giao xây dựng kế hoạch thực hiện hằng năm theo nguyên tắc “6 rõ”, thành lập Ban Chỉ đạo để điều hành, đôn đốc, kiểm tra tiến độ và chất lượng thực hiện. Công tác tuyên truyền, kiểm tra, giám sát được tăng cường, bảo đảm kịp thời phát hiện, xử lý khó khăn, vướng mắc.

Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu người đứng đầu các cấp, các ngành nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả, qua đó phát huy mạnh mẽ vai trò của kinh tế nhà nước là lực lượng chủ đạo, tiên phong kiến tạo và dẫn dắt nền kinh tế Thủ đô trong giai đoạn phát triển mới.

Nguyễn Như Quyền