Quang cảnh Hội nghị

Tham dự hội nghị có các đồng chí: đồng chí Nguyễn Văn Phong, UVTV, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy; đồng chí Phạm Thanh Học, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Thành ủy; đồng chí Bùi Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực UB MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội; đại diện lãnh đạo các sở, ngành Thành phố và các đại biểu đại diện MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các nhà khoa học, văn nghệ sỹ, trí thức Thủ đô đến dự và tham góp ý kiến.

Vai trò, vị thế của Thủ đô ngày càng được nâng cao

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Phong, UVTV, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy nhấn mạnh: Để chuẩn bị cho tổng kết 10 năm thực hiện  Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 ngày 29/5/2008 về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội, Thành ủy Hà Nội đã xây dựng Kế hoạch số 61-KH/TU, ngày 12/12/2017 về việc tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 15 về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội (01/8/2008 - 01/8/2018) và đã được triển khai đến tất cả các sở, ngành, quận, huyện trên địa bàn Thành phố tổng hợp, xây dựng Dự thảo báo cáo; tổ chức nhiều hội nghị lấy ý kiến đóng góp của các đồng chí nguyên lãnh đạo Thành phố trực tiếp tham gia vào quá trình thực hiện Nghị quyết 15 của Quốc hội.

Nhằm hoàn chỉnh Báo cáo trên tất cả mọi mặt lĩnh vực, Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp với MTTQ Việt Nam Thành phố tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp của các đồng chí đại diện cho các nhân sĩ tri thức, các nhà khoa học, các tổ chức chính trị – xã hội của Thủ đô vào Dự thảo báo cáo. Trên tinh thần cầu thị, lắng nghe, Thành phố sẽ tổng hợp tiếp thu, xây dựng và hoàn chỉnh báo cáo”. – Đồng chí Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy nhấn mạnh.

Đồng chí Phạm Thanh Học, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Thành ủy báo cáo tóm tắt Dự thảo

Theo Dự thảo báo cáo do đồng chí Phạm Thanh Học, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Thành ủy trình bày tại Hội nghị, 10 năm qua, Thủ đô tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ cả về quy mô, diện mạo với những thành tựu to lớn, toàn diện, xứng đáng là trái tim của Tổ quốc, là đầu não chính tị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế.

Trong bối cảnh suy thoái và khủng hoảng kinh tế thế giới, kinh tế Thủ đô đã vượt qua khó khăn, tiếp tục tăng tưởng, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực. Năm 2017, giá trị tổng sản phẩm (GRDP) tăng gần gấp 2 lần, thu nhập (tính theo GRDP) bình quân đầu người tăng 2,3 lần, thu ngân sách tăng gần 3 lần, chi ngân sách tăng 3,6 lần, tổng vốn đầu tư xã hội tăng 2,85 lần so với năm 2008.

Lĩnh vực văn hóa – xã hội, giáo dục – đào tạo, y tế, khoa học công nghệ tiếp tục phát triển, an sinh xã hội được bảo đảm; khoảng cách về đời sống giữa các vùng miền, khu vực đô thị và nông thôn ngày càng được thu hẹp; giá trị văn hóa truyền thống của Thăng Long và xứ Đoài được gìn giữ, phát huy; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rêt.

Công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị, đất đai trên địa bàn Thành phố có nhiều chuyển biến tích cực; hạ tầng kỹ thuật và xã hội được quan tâm đầu tư; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng được tăng cường; công tác đối ngoại được mở rộng. Diện mạo đô thị ngày càng mở rộng, khang trang, văn minh, hiện đại; nông thôn được quy hoạch, đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, diện mạo khởi sắc rõ rệt, dẫn đầu toàn quốc về số xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở được củng cố, kiện toàn, chất lượng và hiệu quả hoạt động có chuyển biến tốt hơn; có nhiều mô hình và cách làm hay được Trung ương nghiên cứu, nhân rộng và các tỉnh, thành trong nước học tập kinh nghiệm. Công tác cải cách hành chính được tập trung chỉ đạo quyết liệt và tạo được nhiều chuyển biến tích cực. Vai trò, vị thế của Thủ đô ngày càng được nâng cao trong nước, khu vực và quốc tế.

Dự thảo báo cáo cũng nhận định, sự phát triển vượt bậc của Thủ đô trong 10 năm qua đã khẳng định tính đúng đắn, tầm nhìn chiến lược, ý nghĩa lịch sử, thực tiễn lâu dài của chủ trương mở rộng địa giới hành chính đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; đồng thời khẳng định mạnh mẽ những nỗ lực vượt bậc, minh chứng sinh động và thuyết phục cho tinh thần đoàn kết, hợp tác và trách nhiệm, chủ động, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân Thành phố trong quá trình xây dựng Thủ đô văn minh, hiện đại.

Cũng tại Dự thảo báo cáo, Thành phố đã thẳng thắn cũng chỉ ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong 10 năm mở rộng đia giới hành chính, trong đó tập trung vào một số nội dung: quy mô và tốc độ phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, vị thế của Thủ đô sau mở rộng; chất lượng công tác quy hoạch còn hạn chế chưa thực sự hướng đến phát triển ổn định, bền vững; lĩnh vực văn hóa –xã hội phát triển chưa tương xứng với vị thế, tiềm năng của Thủ đô; công tác giáo dục, đào tạo, y tế, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân, an toàn vệ sinh thực phẩm và lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại còn một số mặt còn hạn chế, có chuyển biến chậm. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ chính trị và chưa theo kịp đòi hỏi của thực tiễn.

Nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết, có chiều sâu

Tại Hội nghị, có hơn 14 ý kiến tham góp vào Dự thảo báo cáo, trong đó đánh giá cao việc chuẩn bị báo cáo công phu, kỹ lưỡng của Thành ủy. Bố cục, nội dung đã bao quát toàn diện kết quả trên các lĩnh vực, khẳng định những bước tiến vững chắc, toàn diện trên mọi lĩnh vực của Thủ đô trong những năm sát nhập. Các đại biểu khẳng định, Nghị quyết 15 của Quốc hội đặt một dấu mốc lịch sử trong xây dựng và phát triển Thủ đô, mở ra nhiều tiềm năng, cơ hội, không gian để Thủ đô phát triển.

Các đại biểu cũng đóng góp nhiều ý kiến tập trung vào một số nội dung như: Luật Thủ đô; quy hoạch kiến trúc đô thị, hệ thống hạ tầng giao thông; xây dựng và phát triển nông thôn mới; an ninh quốc phòng; lĩnh vực văn hóa – xã hội, như: giáo dục, y tế, văn hóa, nghệ thuật… Các đại biểu cũng đề nghị: Cần tập trung làm rõ những tác động của Nghị quyết 15 của Quốc hội trên tất cả các mặt về bộ máy, địa giới hành chính, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, giao thông, đô thị, giáo dục đào tạo, môi trường, sức khỏe, khoa học - công nghệ… thông qua việc phân tích hiện trạng năm 2008, so sánh sau 10 năm thực hiện việc mở rộng theo Nghị quyết số 15 đã có những thay đổi, phát triển như thế nào. Bên cạnh đó, các nhà khoa học, trí thức Thủ đô cũng đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết vào Dự thảo báo cáo tổng kết 10 năm điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội. 

Tiến sỹ Trần Danh Lợi, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Hà Nội tham góp ý kiến vào Dự thảo báo cáo

Tiến sỹ Trần Danh Lợi, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Hà Nội cho rằng: Báo cáo cần nhấn mạnh tính đô thị sau sáp nhập. Diện tích về mặt ngoại thành nông nghiệp chiếm một tỷ trọng lớn. Chính vì thế, tính đô thị trong nông thôn có ý nghĩa quan trọng, bởi nông thôn mới hôm nay chính là nơi bắt đầu của đô thị hiện đại, bền vững cho ngày mai.  Bên cạnh đó, về vấn đề quy hoạch hạ tầng giao thông, TS Trần Danh Lợi thẳng thắn chỉ ra rằng việc quy hoạch Thành phố là yếu tố tương đối quyết định cho  thực thi Nghị quyết 15. Tuy nhiên, về chiến lược phát triển phương tiện, chiến lược phát triển giao thông công cộng, chiến lược mở rộng và  tổ chức lại giao thông chưa làm tốt và cần tập trung, quan tâm quy hoạch về vấn đề này.

Về các vấn đề xoay quanh Luật Thủ đô, nhiều nhà khoa học cho rằng: còn tồn tại một số bất cập, trong đó, Luật Thủ đô đôi khi khiến quyền lực của các cấp chính quyền khó thực thi. Từ đó, các đại biểu kiến nghị cần tổ chức hội thảo mang tính mở rộng để đóng góp các ý kiến; có so sánh, đối chiếu với cơ chế đặc thù của một số tỉnh, thành phố khác để nâng cao hiệu quả, tính thực thi của Luật Thủ đô, từ đó hoàn thiện đồng bộ về cơ chế chính sách cho Hà Nội; đề nghị với Trung ương đẩy mạnh công tác cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, cơ chế đặc thù cho Hà Nội.

PGS, TS Bùi Thị An, nguyên đại biểu Quốc hội, Viện trưởng Viện Tài nguyên môi trường và phát triển cộng đồng kiến nghị một số nội dung

Nhấn mạnh kinh tế trí thức ở Thủ đô là nguồn động lực lớn, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Thị An, nguyên đại biểu Quốc hội, Viện trưởng Viện Tài nguyên môi trường và phát triển cộng đồng kiến nghị, phải lấy kinh tế trí thức làm chủ đạo để phát triển Thủ đô hơn nữa trong thời gian tới. 

Trân trọng tiếp thu ý kiến góp ý của các đại biểu, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong ghi nhận, đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu vào Dự thảo báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 15/2008/QH12 của Quốc hội Khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội (1/8/2008 - 1/8/2018). Với các ý kiến góp ý của các đại biểu, Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội tiếp thu và có tham mưu chỉnh sửa ngay để hoàn thiện báo cáo. 

Tuy nhiên, Hà Nội có đặc thù riêng không giống bất cứ Thủ đô nào trên thế giới, do vậy Hà Nội rất mong các chuyên gia có đánh giá, góp ý nhiều mặt, khách quan để có báo cáo toàn diện, thể hiện được sự chủ động, tích cực của Hà Nội trong việc triển khai Nghị quyết số 15/2008/QH12 của Quốc hội Khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội. 

“Ngoài việc tổ chức hội nghị xin ý kiến góp ý, Hà Nội cũng đã điều tra xã hội học với nhiều tầng lớp nhân dân, từ nông thôn, thành thị đến đồng bào dân tộc để có đánh giá khách quan; quan trọng nhất là để đánh giá chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước để phát triển Thủ đô của đất nước gần 100 triệu dân. Việc đánh giá khách quan, khoa học có ý nghĩa không chỉ cho Hà Nội mà còn là kinh nghiệm để Trung ương có quyết sách với các địa phương khác…” - Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh. 

Vân Anh